当然，站在企业发展层面如何适应“营改增”？这要从企业管理上做文章，因为调研中也确有少数企业反映“营改增”特别是11%调为10%后是减负的，仔细分析这类企业，一是大型、特大型的企业；二是“营改增”之前就是管理非常规范的企业；三是几乎百分百地采用了材料从网上集中采购的企业，做到“四流合一”（资金、材料、合同、发票），“营改增”倒逼企业加强管理，节约了采购成本。所以，占建筑业90%以上的中小企业，要学习大企业，顺应“营改增”的要求，堵塞管理漏洞，也逐步从现在的不适应和负担加重走向适应并减轻负担，从而促进企业发展。

    因此，建议有权部门深入建筑行业听取意见，特别是要深入到广大民营建筑企业（央企和大型国企通过分包模式，已经感受不到市场不公平竞争带来的抵扣不足和无法抵扣的负担），通过“营改增”政策更大地释放出建筑业发展的潜力，使建筑业为“两个一百年”目标做出更大的贡献。