一是喜的是因为“营改增”影响到企业管理的方方面面，它强势倒逼施工企业必须加强和改善经营管理，才能适应“营改增”最大幅度地降低自身的税负，大多数施工企业加强了“营改增”的规范管理，对建筑施工企业从管理上提质增效，起到了很好的推动作用。

    二是忧的是因为“营改增”的实施也暴露出长期积累的行业问题，建筑施工企业由于自身粗放管理、施工周期长、施工技术工艺陈旧，采购供应多元复杂，传统经营管理观念等因素的综合作用，导致50%的施工企业税负“不降反升”，20%的施工企业持平，24%的机电安装、钢结构等专业企业税负略有下降。

在“营改增”现有政策既定的大背景下，建筑施工企业如何进一步冲破困局，降低税负，变忧为喜，是摆在建筑施工企业面前急待解决的新课题。