贯彻落实国办19号文的几点思考 ——深化建筑业“放管服”改革中的孰“重”孰“轻”（十六）

发表时间：2018-03-01 点击：1589

第四个不一样：国外讲究法制，一旦工程合同签订，一切按合同办。国内由于建筑市场不规范，很多建设方强迫在上报招标办备案的“阳合同”之外，还必须签订“阴合同”，许多霸王条款都签在这里，国外不可能这样操作。再者即使按照“阴”合同干完活，质量验收合格了，竣工结算也迟迟下不来，许多项目还必须通过审计。相当多地区的地方法规规定了“以审计结果作为政府投资建设项目竣工结算的依据”，大量非政府资金项目，也参照这样做，造成了事实上的“审计法”大于“合同法”，使得企业按合同要求干完活却拿不到钱，有的项目审计一拖三四年，无形中增加的财务成本，又得企业自身消化。