“营改增”一周年回眸后续政策亟待完善（十一）

发表时间：2017-07-17 点击：1312

第四，建筑企业在承接工程时，绝大多数在资金方面都需要求助银行，但银行收取利息后，不开具可抵扣的专用发票，当初在“五项预案”出台时，银行业还没有“营改增”，不开“专票”可以理解，而去年5月1日以后，银行业也同时营业税改增值税，仍然不开专用发票，这就成为改革中的缺憾了。特别是对于垫资量大的工程，利息占成本比有的高达2%～3%左右，抵扣链条的不畅通，必然会增加企业的税负。

那么，为什么有舆论说建筑企业“营改增”税收负担减轻了？调研中着重就这一问题进行了解，给出的答复是：工程项目周期较长，2016年即使到年底大部分企业在手项目80%～90%仍然干的是5月1日以前签约的项目，加上有些企业钻税制改革政策不完全配套、征管人员业务不熟的空子，把一些应该按新政策计税的，提上来按老项目计征，由于有关部门调查的时间节点，离推行新政时间太近，所以普遍形成没有增加负担的假象。