政策出台前的调研和测算

    江苏省建筑市场管理协会在财政部、国家税务总局2011年110号文件没出台之前就做过这方面的调查工作，即如果国家对建筑业实施营业税改征增值税，税率定在多少合适？企业才能做到不增加负担，同时国家也不减少税收。当时调查了13家不同地区不同类别的企业，企业反馈的信息惊人的一致——税率定为8%比较合适。2011年11月16日，经国务院批准的《营业税改征增值税试点方案》（财税﹝2011﹞110号）正式颁布，方案明确规定建筑业适用11%税率，比企业当初预测数字高了3个百分点。试想，全国建筑业产值利润率最高年份为3.55%，现在多征了3个点的税收，企业如何承受？为了以事实说话，江苏省建筑市场管理协会请几家企业进行了测算。按上年营业收入、以11%增值税率进行测算，两家特级资质房建企业的负担与上年交营业税模式相比分别增加了91.78%和122.15%，一家装饰一级企业负担增加1.8倍。