三、建筑业遭受的不公平待遇

    由于多年来建筑业的地位和作用没有得到社会的认可，所以给人感觉建筑业处于夹缝中求生存的状态，表现之一：在大力推行“私有化”的大潮中，地方国有和集体建筑企业，几乎无一幸免，被产权制度改革成民营建筑企业。江苏是建筑大省，2015年22100家建筑企业中，只有不到0.5%的企业还保留国有企业的“身份”（含国有控股），而民营建筑企业与国企、央企在市场上的“待遇”是完全不一样的，现在强力推行的PPP模式的工程项目，几乎被国企垄断，民营企业很难参与其中；银行贷款利率民营为8%-10%，并且要求实物资产抵押，有的银行明确不向民营建企贷款，而国企的利率为5%，无需抵押。江苏某产值40亿的民企，虽然是当地纳税大户，但是银行也只给2亿元授信额度；海南省更惨，银行给民营建筑企业信用额度500万封顶，企业要接大项目，只能通过月息3%-4%的民间融资来解决；陕西某民营建企为筹集经营活动的资金，从银行只贷到不足1000万元，私募基金却高达2000万元，承受了高额利息的沉重负担。表现之二：为克服2008年的金融危机，2009年国家适时提出了十大产业振兴规划，涵盖了汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶、电子信息、轻工、石化、有色金属和物流业，这些规划政策力度之大，决策效益之高前所未有，振兴建筑业与之失之交臂，不能说以上10大行业振兴规划不对，只能说没把建筑业位列其中表示遗憾，甚至不理解。听说当时报上去的是振兴房地产业，被有关部门称“房地产业已经有 ‘国几条’，‘国几条’政策不少了”而未采纳，怎么就不能报振兴建筑业呢？特别是上报振兴房地产业被否定后，怎么就不能把振兴建筑业换上去呢？说白了，建筑业的作用和地位压根就没被充分认识。表现之三：建筑业名义上与工业并列，定为“二产”，但工业企业能享受的有关税收政策、信贷政策，建筑企业却无缘享受，有人说建筑业大量的是中小企业，应该列入“三产”，那么实际上国家出台给中小企业的政策，建筑企业仍然享受不到。