民营建筑业企业的困境与出路（十四）_江苏高略建筑技术有限公司

民营建筑业企业的困境与出路（十四）

发表时间：2016-12-21 点击：1537

7、陈旧的固定的过低的人工定额标准严重脱离市场实际。
工程造价管理中预算定额管理模式是计划经济年代的产物。在市场经济形势下，各地每年或每隔几年调整一次工程预算工资单价，以编制投资估算、设计概算、招投标工程编制招标控制价（标底）和依法不招标工程预算。但每年的调整幅度很小，仍与市场实际相差一两倍以上。比如，某省2012 年执行的建筑工程包工包料一类工预算工资单价为70 元/ 工日，安装、市政包工包料一类工预算工资单价为63 元。尽管该省2013 年起按区域实行人工工资指导价动态调整，但每个工日也仅仅增加到80 元左右，与市场每个工人每天支付200～250 元左右的实际情况严重不符。人工费一般占到建筑工程总造价的20%～25%，少数工程甚至占到30%，在这种情况下再沿用定额人工工资取费的传统做法，只会让企业蒙受巨大的“政策性亏损”。按照目前的人工单价预算定额，建筑企业在市场上已很难招到工人来做工程。这是造价部门没有真正做到“控制量、放开价”的结果。