民营建筑业企业的困境与出路（十二）_江苏高略建筑技术有限公司

民营建筑业企业的困境与出路（十二）

发表时间：2016-12-14 点击：1351

4、“ 双担保”在我国尚无法律规定。
     建设工程项目实行担保制度是控制履约风险的一种国际惯例，通过推行工程担保，促使建设各方主体树立诚信守约意识，形成一种保护守约行为、惩戒违约行为的环境。目前，我国建筑市场只要求建筑企业提供投标担保、履约担保等，却没有强制性要求建设方提供履约担保、支付担保等，这不符合国际建筑市场惯例，也有违合同双方权利、义务对等的原则。
     建筑企业普遍反映，许多政府项目以及其他类型的项目开工时资金就严重缺口（有的将资金挪作他用），工程竣工后就开始以各种理由长期拖欠工程款，而企业却对此无能为力，这已是建筑市场混乱的源头之一。调研中发现，有一家普通的一级资质建筑企业累计应收款就达12 亿元之多。还有一个知名特级建筑企业截至去年底，账面上应收工程款已高达200 亿元，占到了年施工产值的一半。许多企业反映，不仅该收的工程款要不回来，还得承担巨额的贷款利息，“一年算下来，不是为业主无偿打工，就是为银行‘打工’”。有些工程项目交付使用多年，也不能全部收回工程款，许多建设单位最后采取“打包”（打六折或七折等）方式付款，建筑企业无奈看到大笔工程款“缩水”，有的更无奈看到工程款连支付银行贷款利息都不够。
      5、企业承担着培训技工及劳务人员的较重负担。
     随着市场竞争越来越激烈，建筑企业需要不断加强对技术工人及劳务人员的培训，以保证员工掌握新知识新技术。新颁布的资质标准对持有中级以上岗位证书的技术工人提出了更明确的数量和质量要求，这对提高企业整体素质和工程质量无疑是好的举措。但对于已多年习惯于管理层和劳务层分开的建筑企业，培训技术工人和劳务人员却是一笔不小的负担。农民工是建筑业的主力军，是全面建设小康社会的重要群体，但农民工文化程度普遍低、流动性大，企业对他们的培训投资容易为他人作嫁衣，而且培训的时间长、价格高，企业和农民工对培训的积极性都不高。要培训一批技术工人和专业劳务人员，又要设法能让他们留在企业，没有强力的政策扶持是不行的。为鼓励增加就业，国家劳动部门已专门设有“阳光工程”专项培训资金，每培训一人就补助500 元。而建筑技术工人和建筑劳务人员的培训未被纳入该专项计划内，让企业自行培训会增加较大一块运营成本。