大力发展装配式建筑 推动产业结构调整升级

 
    国务院总理李克强9月14日主持召开国务院常务会议，部署加快推进“互联网+政务服务”，以深化政府自身改革更大程度利企便民；决定大力发展装配式建筑，推动产业结构调整升级。

    会议认为，按照推进供给侧结构性改革和新型城镇化发展的要求，大力发展钢结构、混凝土等装配式建筑，具有发展节能环保新产业、提高建筑安全水平、推动化解过剩产能等一举多得之效。

    会议决定，以京津冀、长三角、珠三角城市群和常住人口超过300万的其他城市为重点，加快提高装配式建筑占新建建筑面积的比例。为此，一要适应市场需求，完善装配式建筑标准规范，推进集成化设计、工业化生产、装配化施工、一体化装修，支持部品部件生产企业完善品种和规格，引导企业研发适用技术、设备和机具，提高装配式建材应用比例，促进建造方式现代化。二要健全与装配式建筑相适应的发包承包、施工许可、工程造价、竣工验收等制度，实现工程设计、部品部件生产、施工及采购统一管理和深度融合。强化全过程监管，确保工程质量安全。三要加大人才培养力度，将发展装配式建筑列入城市规划建设考核指标，鼓励各地结合实际出台规划审批、基础设施配套、财政税收等支持政策，在供地方案中明确发展装配式建筑的比例要求。用适用、经济、安全、绿色、美观的装配式建筑服务发展方式转变、提升群众生活品质。

    目前，装配式建筑在我国仍处于起步阶段，根据住房和城乡建设部的数据，在全国新建建筑中的比例不足5％。今年年初发布的《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》提出，我国要力争用10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30％。此次国务院常务会议的部署，无疑为实现我国装配式建筑的未来发展目标指明了路径。

    中国建筑标准设计研究院总建筑师刘东卫说，装配式建筑建造速度快、成本低、能耗低且受气候条件制约小，不仅能提高建筑质量，而且具备适用、经济、安全、绿色、美观的特点，更符合推动产业结构调整升级的需求。近几年装配式建筑正在北京、上海、浙江等多地加快兴起，相信在党中央、国务院的顶层设计和有力政策配套下，装配式建筑将在中国迎来大发展的春天。
分析人士表示，在中国经济加快转型的背景下，建筑产业的转型升级将提速中国住宅产业化浪潮，并将深层次影响百姓的居住理念。甚至可以毫不夸张地说，建筑产业转型升级是中国加快转变经济发展方式的关键所在，是走中国特色新型工业化道路的根本要求。而装配式建筑的发展，则是推动建筑产业转型升级的关键。

    装配式建筑如何发展？业内专家认为，此次国务院常务会已经作了顶层设计，一是要适应市场需求，二是要健全配套制度，三是要加大人才培养力度。这样的要求，规定得很细很全，基本上涵盖了发展装配式建筑所需要的所有要素，各地应贯彻落实到位，为发展装配式建筑添薪加火。