二、《指引》主要能解决那些突出问题？

《历史文化名城名镇名村保护条例》第三十一条规定“确因历史文化街区、名镇、名村的保护需要，无法按照标准和规范设置消防设施、消防通道的，由城市、县人民政府公安机关消防机构会同同级城乡规划主管部门制订相应的防火安全保障方案”。《关于制定南京市历史文化保护对象防火安全保障方案的衔接办法》规定“经各部门共同确认的防火安全保障方案是建设、消防、规划、文旅、公安等行政主管部门实施审批、管理的依据”。《指引》主要用于针对南京市历史文化街区及历史建筑防火先天不足指导开展加强设计，规范防火安全保障方案编制和论证工作，有效提升历史建筑的消防安全水平。

三、《指引》的适用范围是指什么，其他既有建筑改造利用是否可以参照执行？

在《指引》1.0.2条、1.0.3条明确了本指引适用于南京市历史文化街区及历史建筑改造利用工程的单、多层建筑，不适用于上述工程中的高层建筑。体现古都格局和城市风貌的历史文化名镇名村、历史风貌区、一般历史地段、历史街巷、传统村落等历史地段的改造利用可参照本指引执行。