“行车难”“停车难”等城市交通治理难题影响着城市的建设发展和运转效率，给人们的工作和生活带来诸多不便。当前，在我国城市特别是大城市，交通拥堵已经成为制约城市经济发展和可持续发展的瓶颈之一。

治理城市交通拥堵是一个综合性问题，涉及城市规划、功能配置、人车数量、交通方式、路网结构、规则意识等各个方面。以信息技术为手段，促进城市交通各系统网络的协同发展，使整个交通系统更优化、人的需求更好得到满足，构建更安全、环保、可持续的交通系统，成为数字化转型下城市交通治理的新探索。

“双智”助力城市交通治理

2019年9月，《交通强国建设纲要》印发，我国智能交通按下“加速键”。2021年5月以来，住房和城乡建设部联合工业和信息化部先后印发通知，确定智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展（以下简称“双智”）第一批、第二批试点城市。