根据国务院办公厅《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发〔2015〕61号）、省政府办公厅《关于推进城市地下综合管廊建设的实施意见》（苏政办发〔2016〕45号）的相关要求，“十三五”期间我市在省住建厅的强力指导下，按照“干线管廊为支架、片区管廊为主体、重要节点管廊为补充”的点线面相结合的综合管廊规划体系，在全市稳步推进管廊建设运营工作，圆满完成省级试点工作规定的任务要求，试点片区内部管廊形成纵横贯通网络，在总体规划、政策引导、协同建设和设计创新等方面积累了丰富经验，有效解决了“马路拉链”“空中蛛网”等城市精细化建设管理难题。截至目前，我市综合管廊里程已超过100公里，位居全省首位。

一、南京市城市地下综合管廊“十三五”推进成果

（一）坚持规划引领

我市于2017年编制印发《南京市城市地下综合管廊总体规划》（以下简称《总体规划》），《总体规划》依托城市空间结构，充分考虑城市的组团发展格局，结合相关市政专项规划和城市发展需求，以220kV电力电缆通道为主要依据，动态调整其他管线路由合并至临近通道，确立至2020年建成66公里，至2030年建成681公里的总体目标。一是明确市域干线管廊总体布局为“2环6射”，干线管廊总长度为245km；二是规划燕子矶新城、江宁上坊组团等28个适建片区，其中干支混合管廊总长度184km，支线管廊和缆线管廊总长度为214km；三是通过梳理全市重要管线穿越高速公路、铁路、河道等重要节点，规划节点管廊38km。