面对这些难题，相关对策及建议：

（一）加快劳务用工制度改革

逐步建立施工承包企业自有建筑工人为骨干、专业作业企业自有建筑工人为主体的多元化用工方式。鼓励施工总承包、专业承包企业培育以特种作业工种、高技能建筑工人为主的自有建筑工人队伍，作为技术骨干承担施工现场作业带班或监督等工作。专业作业企业应当与建筑农民工建立相对稳定的劳动关系，依法签订劳动合同。

（二）多方合力、推进技能人才培养

坚持政府引导、企业主导。政府要加大对职业教育的重视和投入，整合教育资源，提高教育水平，健全建筑工人技能培训、技能鉴定体系，同时充分发挥企业在建筑工人组织化、技能培训等方面的主体作用，从源头上保证建筑产业工人的培养数量和质量。