新时期建筑产业工人培育还存在一些困惑或难题，亟须解决。

（一）现有建筑用工体系造成农民工归属感不强、流动性大，无法形成有效的激励和培养机制

建筑业农民工人数庞大，流动性强。究其原因，一是农民工与用人单位即劳务公司的关系不紧密，即使签订劳动合同往往也是完成一定工作量的短期合同。二是企业对农民工的技能培养缺乏积极性，农民工对提升自身技能素质也缺乏兴趣。

（二）培训投入、培训方式不能适应新时期形势需要

培养知识型、技能型、创新型劳动者大军需要培训的投入。当前，施工企业普遍缺乏建立健全技能人才培养的工作规划。同时，对于企业而言，注重经济利益，对技术工人更多的是使用，为企业创造利润。即使参加政府主导的技能竞赛，往往也是蜻蜓点水，完成指标任务。