工程总承包全过程管理要求管理者结合《质量管理体系要求》和《建设项目工程总承包管理规范》两个国家标准，从组织行为对工程总承包项目实施全过程、全要素进行管理和控制。

组织和策划

组织通过实施风险和机遇所确定的措施，对所需质量管理体系及其过程进行策划、实施和控制。

策划的输出应适合于组织的运行。组织应控制策划的变更，评审非预期变更的后果，必要时，采取措施减轻不利影响。组织应确保外包过程受控。项目策划应满足合同要求，同时应符合工程所在地对社会环境、依托条件、项目干系人需求以及项目对技术、质量、安全、费用、进度、职业健康、环境保护、相关政策和法律法规等方面的要求。项目策划的范围应涵盖项目活动的全过程所涉及的全要素。项目策划还要涉及项目优化与深化，考虑应急条件、模块化、装配式建筑等费用问题。