（一）工程总承包市场培育分析

国外工程总承包模式是社会生产力发展到一定阶段的产物，也是社会经济实力发展到一定程度时产生的一种社会需求，在这种社会需求的强力推动下，逐步形成工程总承包模式的细分市场，转换成市场需求。

我国建筑全产业链资源配置有着自己的特殊性，条块分割，专业分工很细很全，每一领域都有从规划、设计、科研、到施工的资源的配置，如设计，有矿山设计院，水泥设计院，钢铁设计院，水利水电设计院，轨道交通设计院等等。如施工，有中字头的中核，中铁，中水电，中石化等央企，地方也有省、市各级各专业的设计院，也有各专业各种资质的房建、路桥、市政等施工资源的配置。如遇大型重点工程项目，有工程总承包需求时，就组建“指挥部”，“项目管理公司”，“城建平台”，“交通平台”等等代行工程总承包的职能，完全能满足工程总承包的需求。

我国加入世贸组织时，对国内服务业（含建筑规划，设计等）有一个十五年的保护期。在保护期结束，国际大承包公司并没有进入中国建筑市场。这表明，中国建筑市场是抵触工程总承包模式的。在这期间，尽管有专家和政府提倡推行总承包模式，但在保护性的现行体制下，我国工程总承包模式没有得到足够的发展。